今年来，花垣县着力举办村(社区)党组织书记“大观摩大比武大发展”活动，228个村(社区)党组织书记通过看理论学习、比发展动力，看工作措施、比发展本领，看工作成效、比群众满意，看清廉建设、比群众口碑，看目标定位、比发展韧劲，激发了干事创业新活力，营造了“比拼劲、赛成绩、学经验、促发展”的浓厚氛围。

　　坚持紧贴工作　突出重点激活力

　　围绕党建引领，立足乡村振兴谋划全县“大观摩大比武大发展”活动，实现党建与中心工作两促进、两提升。

　　定主题统一思想。以“干部能力提升年”活动为契机，针对村(社区)党组织书记队伍学习积极性主动性不够、攻坚克难意识不强、担当作为动力不足、服务群众本领不高等现象，以党建为引领、以发展为目标、以学习为手段、以清廉为保障，提出“勤学习、提本领、强党建、扬清廉、促发展”活动主题。

　　定重点明确内容。始终扛牢首倡之责，聚焦乡村振兴示范创建，对标产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求和“五个振兴”目标，明确党的建设、集体经济、人居环境、文明乡风、基层治理等大观摩大评比内容。

　　定范围彰显特色。按照“干什么比什么、什么问题突出比什么”原则，允许差异性、可赋特色性,在大观摩大比武内容上给乡镇一定自主权，各乡镇可结合自身实际在县里规定的5项重点内容上，按照“规定+自选”两部分自主细化比拼内容,让比拼更接地气，更有人气。仅民乐镇的活动就有5000余名党员群众参与。

　　坚持分级实施　扎实推进聚活力

　　坚持效果导向，不搞一刀切、一窝蜂，以麻栗场镇为试点先行先试，各乡镇现场学习后全面推开，确保活动效果。

　　办点示范引领。选择党建工作基础好、村(社区)党组织书记综合素质高的麻栗场镇作为试点乡镇，12个乡镇组织委员现场学习，参加该镇16个村(社区)逐村观摩、现场比武打分。及时召开总结会，总结经验，分析不足，提出对策，切实让乡镇清楚干什么、怎么干。

　　乡镇实施推优。乡镇每年举行2次， 6月底、12月底前各完成1次，按照先比后推、先审再报要求，先在本辖区开展 “大观摩大比武大发展”活动，经过观摩比武推选出全县比武打擂选手20人，让优秀与优秀较量，全面提升活动质效，切实起到“学有榜样、干有方向”作用。

　　县级组织决赛。县委每年举行1次，原则上7月1号之前完成。大观摩方面，由县委组织部牵头，组建50多人观摩队伍对推荐的20个村(社区)开展逐村观摩打分；网络投票方面，将20个村(社区)党组织书记的事迹挂在网上开展网络投票，参与群众近3万人；大比武方面，从州直单位邀请9个专家组成专家评委团，12个乡镇党委书记、组织委员组成大众评委团，现场给选手打分。按照“比武打擂得分*70%+观摩和网络投票得分*30%”计算最终得分，环环相扣将“比拼劲、赛成绩、学经验、促发展”推向高潮。

　　坚持奖优罚劣　强化奖惩增活力

　　坚持效果导向，强化结果运用，让“大观摩大比武大发展”成为村(社区)党组织书记干事创业的催化剂。

　　强化待遇保障。将“十佳”村(社区)党组织书记纳入当年优秀共产党员表彰，每名给予5000元奖励；当月绩效考核直接定为一类，按最高额1000元发放绩效工资。在全县资金、项目安排上，给予“十佳”村(社区)重点倾斜。

　　强化政治激励。在从村(社区)主干定向招录乡镇公务员、乡镇事业编制人员和从村(社区)党组织书记定向比选乡镇领导班子成员中优先推荐“十佳”村(社区)党组织书记，并给予适当加分；同时给所在乡镇党委书记的年度党建述职加分；号召县、乡两级积极推荐“十佳”村(社区)党组织书记作为各级“两代表一委员”、劳动模范等人选。

　　强化反向约束。将“大观摩大比武大发展”结果作为村(社区)干部年度考核重要参考，年度比武竞赛一次处于末位的，村(社区)党组织书记当年不得评为“优秀”；连续两次处于末位的，不得评为“合格”及以上等次；连续两年被评为“基本合格”及以下等次的，取消年度绩效奖励，并列为后进村(社区)整顿对象，党组织书记降职使用，根据整顿转化情况，恢复使用或直接淘汰。