一进村，就看到村民杨超文引人注目的发型，后脑勺上清清楚楚理出三个大字，“十八洞”。这位汉子开心地告诉《瞭望》新闻周刊记者，过去因为贫穷怕被人笑话，十八洞村人出门不敢说自己是十八洞的，“现在村里脱贫了，要让所有人都知道我是十八洞人。”

    记者走进村里的时候，现任驻村扶贫工作队队长石登高正在找杨超文，希望点子多肯干事的他，带头给村里的旅游发展“出谋划策”。“我已经想好了几个大的规划，但现在还是商业机密。”他笑着对记者说，现在十八洞村旅游发展越来越好，未来要争取开连锁加盟店。

    金秋时节，记者踏访来到十八洞村——中国“精准脱贫”的首倡地。2013年11月3日，习近平总书记沿着狭窄的山路辗转来到湖南湘西花垣县十八洞村。在苗寨黑瓦木楼前的一块平地上，总书记同村干部和村民代表围坐在一起拉家常、话发展，首次提出“精准扶贫”的方略。

    5年多后的今天，杨超文的心路历程，成为了十八洞村这些年翻天覆地变化的最佳注脚。十八洞村坚定地走总书记指引的精准脱贫路，2016年全村贫困发生率由2013年的56.76%下降到1.28%，2017年2月18日宣布率先在全县退出贫困村行列。2018年，人均纯收入增加到12128元，5年时间增加6.3倍，原来几乎空白的村集体收入也增加到50余万元。

    近6年来，这个小山村从默默无闻到闻名遐迩，在精准扶贫的道路上做出了积极探索，走出了一条可复制可推广的精准扶贫道路，成为我国脱贫攻坚史上具有里程碑意义的历史新地标。

    十八洞村，地处武陵山区的腹地，群山连绵，交通闭塞，历史上土地贫瘠，百业凋零，旧有中国“盲肠”之称。全村6个村民小组，239户946人，是一个苗族聚居村，人均耕地面积仅0.83亩。

    新中国成立以来，这里开始发生大变化，尤其自1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》，湘西被确立为扶贫主战场以来，这里取得了明显成绩。但这片土地始终难以拔掉穷根，百姓收入长期徘徊在贫困线以下。

    2013年时，全村人均纯收入只有1668元，贫困发生率达56.8%。对此，湘西州扶贫办主任李卫国认为，除了受到地理条件、市场对接等因素制约外，也与过去扶贫的粗放有关。

    这种粗放从贫困户识别，一直延伸到扶贫产业的选择和发展、扶贫资金和项目的管理等等。那些年，十八洞村先后尝试过养猪、养鸽子等多种产业扶贫方式，但有的村民或是拿到小猪仔后转身就去镇上卖了，或是等扶贫工作队一走就把“扶贫鸽”吃掉了。

    当时这种问题不独十八洞村有，“大水漫灌”式扶贫在全国都较普遍。要想在2020年全面建成小康社会、取得脱贫攻坚的胜利，必须改变旧有“大水漫灌”的思路模式。

    2013年深秋，在十八洞村苗家黑瓦木楼前的一块平地上，习近平总书记首次提出“精准扶贫”的重要理念，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，要求当地闯出“不栽盆景，不搭风景”“可复制、可推广”的脱贫之路。

    一场围绕脱贫攻坚难点，按照精准扶贫新思路，摆脱绝对贫困的新探索，自此铺展开来……

    要做到精准扶贫，精准识贫无疑是第一步。2014年初，花垣县委委派的精准扶贫工作队进驻十八洞。时任花垣县委宣传部副部长、驻村扶贫工作队队长龙秀林告诉记者，十八洞村连续召开群众大会，让互相知根知底的群众自己评贫困户，评出对象在村里张榜公布。

    最终识别出136户533人，结果公示后仅有3户因未上榜而上门“说理”，驻村工作队逐一给出了令人信服的解释，被清退的群众心服口服。后来在湖南全省推广的“九不评”“七步法”由此诞生。

    解决了“扶持谁”的问题后，十八洞村开始在发展上下功夫。

    猕猴桃是适合当地资源条件的优质水果，但村里人均耕地仅有0.83亩，且散落分布，难以发展规模农业。他们就转变思路，搞“飞地经济”，在县农业科技园异地流转土地1000亩，村民以产业帮扶资金入股，集中种植优质猕猴桃。2018年，村民共获得产业收益金88.5万元，预计未来还会稳步增长。

    十八洞村山奇水秀，溶洞多，有“小张家界”之称。围绕发展乡村旅游这条主线，按照农旅一体化的思路，村里对全村资源资产进行整合，流转全村绝大部分村民田地，将全村旅游资源打包，成立旅游开发公司统一开发。还组织村民成立各类产业合作社，发展苗绣、黄桃、油茶、蜂蜜等民族工艺和绿色环保产业，让乡村旅游不仅仅是看风景。

    他们还因户施策，通过组织外出学习、开展技术培训、进行市场对接等方式，使家家户户根据自身实际找到了致富门路：厨艺好的，开饭店；有多余房子的，办民宿；会说普通话的姑娘小伙，当起了导游；卫生清理、交通秩序维护，都需要人手；老年人就是在家门口摆山货摊，也有不错的收入。

    村里如今有了乡村旅游、特色种植、养殖、苗绣、劳务输出和山泉水等六大支柱产业，并确定以乡村旅游为长期产业，猕猴桃等经济林种植为中期产业，其他种植养殖为短期产业的规划。

    如今，十八洞村村民们个个精神焕发、信心满满：曾冲进会场要钱、要物的“酒鬼”龙先兰，如今已经成为村里的养蜂大户，不仅自己收入可观，还带动了包括周边村寨在内的118户养蜂；因酗酒返贫，被纳入了十八洞低保户名单的施华恩不仅戒了酒，还重拾电焊手艺，有了稳定收入……

    2013年时，总书记走访的村民石拔三，家里唯一的电器是一盏5瓦的节能灯。如今，她家不仅新添了液晶电视、电风扇和电饭煲，还在家门口摆起了小摊。“去年光卖腊肉和摆摊，收入都近万元了。”村里的变化让她看在眼里，喜在心头。

    越来越多在外务工的年轻人选择返乡、成家、创业。2013年，村里35岁以上的“老光棍”就有39名。如今，已有30人脱贫又“脱单”，媳妇全是外村人，不少人家还抱上了娃娃。

    脱贫后的十八洞村民，对小康生活充满了信心和希望。石登高说，十八洞村瞄准建设“中国最美乡村”的愿景，全力打造精准扶贫精准脱贫的“升级版”，向着全面小康阔步前进。

    十八洞村的经验，也在走出湘西，走向湖南。2014年7月，湖南省以“九不评”“七步法”为蓝本，制定下发《贫困村识别和建档立卡工作方案》，通过“一评二审三公示”，确定了8000个贫困村，成为全国第一个出台精准识别方案的省份。

    “在贫困识别上，湖南形成了识贫、校贫、定贫的精准识贫工作机制。”湖南省扶贫办主任王志群说，为将扶持对象瞄得更准，推广十八洞村经验，湖南各地倡导以市场为导向，因地制宜发展特色优势产业，在全国率先探索出“四跟四走”产业扶贫模式，实施产业扶贫项目6000余个，超过160万建档立卡贫困人口通过产业扶贫直接脱贫。