湘西州第二阶段州委经济工作现场推进会于12月4日至6日召开。主要考察泸溪县、古丈县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县今年的新项目、新产业、新变化，展示今年来的工作成效和亮点，推进年度各项目标任务全面完成。

    州委书记叶红专，州委副书记、州长龙晓华，州委副书记、州委统战部部长曹普华，州人大常委会主任彭武长，州政协主席刘昌刚等州级领导，8县市及湘西经开区，和州直各部门主要负责人参会。

    考察组首先来到花垣县城区出入城口改造项目。该项目是花垣县委县政府推进城区提质改造、提升城市综合品位、营造良好人居环境的重要民生工程。投资概算约6000万元，包括高速入城口公园绿化、景观、广场、水景、照明等配套设施，望城入城口、佳民入城口及书苑路人行道道路提质改造。

    主要建设内容有三大部分：县城高速路口入城口的公园建设项目、书苑路人文景观大道建设项目，望城、佳民出入城口的道路提质改造建设项目。

    在花垣县城区出入城口改造项目现场，叶红专表示，州委州政府特别重视城市进出口的改造。各县市要用“绣花功夫”做好扶贫工作，用“绣花功夫”管理好城市。要从文化品质、外相、内在质量等方面来看湘西“厕所革命”取得的成效，每个环节、角落都要提高档次。在城市建设、管理过程中要综合施策，把效益最大化。

    花垣县湘渝黔现代商贸物流园建设项目，是花垣县委县政府推进产业转型升级，推动新型城镇化布局的综合性产业建设项目，是辐射湘、渝、黔边区及湘西州周边区域商贸物流产业的重要平台。

    2016年确定项目定位和规划，建设工期为2016至2022年，规划用地面积500亩，建筑面积40万平方米，概算总投资10亿元，致力于打造集商贸、物流、仓储、电商、总部经济及相关服务行业为一体的综合性现代商贸物流平台。

    项目运营后，可创造各类就业岗位5000余个，年营业额预计达4.2亿元以上，年税收贡献超过5000万元。

    在花垣县湘渝黔现代商贸物流园建设项目考察中，叶红专表示，物流园区建设要按照“四区”建设的要求，完善城市功能。湘西发展实体经济要抓工业、旅游业、农业园区建设等。各县市要重视商贸物流区的建设，不仅能够增加就业，还能聚集人气。要根据实际情况，按照城市的需要进行城市总体功能规划，最终达到拉动城市整体档次的效果，在居住、就业、环境、购物各种方面要有比较好的完善。进入新时代，要满足人民对美好生活的向往，下一步，各县市要规范商品市场、改善居住环境，提高整个城市水平，对城市规划要多调查研究，认认真真落到实处。要重视旅游景区建设，加大服务设施、招商引资方面力度。

    花垣县政务服务中心成立于2006年4月，是县人民政府负责审批办证管理服务的常设机构。原城南办公地面积仅900平方米，已无法满足发展需要。2016年，花垣县委县政府投资2000万元将钟佛山北路综合大楼1至4层1万平方米住房进行全面改造，用于新政务服务中心办公。

    花垣县村级集体经济示范街项目，是花垣县委县政府为破解村级集体经济发展瓶颈，按照“政策兜底保障一批”思路，由82个行政村筹资与县国投公司共同出资建设的村集体经济示范项目。

    项目总投入1400万元，由82个贫困村委托县精准公司向村镇银行贷款1000万元（县担保公司提供担保），县国投公司出资400万元。贫困村占有该项目经营权的70%，国投公司占30%，合作期限为10年。

    2017年10月建成以来，已公开招租68间，实现收入330万元。

    花垣县体育运动中心，在原城北体育广场基础上全面重建，是花垣县委县政府致力于倡导全民健身、提高群众生活品质、提升城市综合品位实施的重点民生工程。项目含看台改造及新建地下停车库、全民健身中心楼、体泳馆楼、标准田径场、村集体经济美食示范街五大建设内容，占地总面积3.7万平方米，总投资为1.2亿元。

    项目于2015年11月30日开工建设，自今年2017年9月8日对外开放使用以来，成为市民每日锻炼、休闲的好去处，并成功举办全国弹弓协会湖南赛区邀请赛、中塞男子篮球赛等大中型赛事。其他场馆正即将对市民全面开放，届时每日可接纳市民1万人次以上，将进一步发挥全民健身、休闲服务功能，提升全民生活品质。

    在花垣县村级集体经济示范街项目考察中，叶红专说，村级集体经济示范街，纳入了82个贫困村，增加了集体收入，搞得非常好，给予充分肯定。各县都有办法，都要认真搞，要整合资产，做到效益最大化，规范管理，取得的成果由大家共享。各县市要根据自己的特点，结合实际情况，集中到一起，把建设搞起来，规范管理，村里分利。要做有影响的、有拉动作用的工作，在经济效益、社会效应、形象、发展，老百姓的获得感、生活质量方面，都要有很大的提升。

    花垣县纸厂棚户区改造一期工程（老正街）项目是2017年重点建设项目，项目建设范围以清水江南岸浮桥为起点，以竹篙滩电站为终点，全长约2公里，规划改造面积约6万平方米，总投资估算约7700万元。

    主要建设内容包括棚户区房屋拆除、民居改造以及市政广场、停车场、景观绿化、道路、给排水、供配电等配套设施建设。

    目前，已完成民居改造20栋，完成土石方工程约10万立方米，总占地面积约3万平方米的的花园广场、滨江广场、兄弟河广场等3个广场的绿化、景观、亮化等设施建设已基本完工，沿河栈道等正抓紧施工。

    在花垣县纸厂棚户区改造一期工程（老正街）项目考察中，叶红专表示，城市小区改造非常重要，是提高群众获得感、提升生活水平的重要内容。习近平总书记说“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”为民情怀，不是讲空的大道理，不是空中楼阁，都是群众关心的身边的小事和感受。各县市“全域旅游”要统一思想，既改善环境，又是发展全域旅游让湘西走出去的重要环节。各县市要根据本地实际，请好专家、有好理念、科学决策，一步一步抓，环境改善是利居、利业、利养、利游的城乡要求。

    叶红专说，中华民族有中国梦，我们的民族才会富强，我们到地方执政要有理想、有冲劲、有超前的精神，才能做出实事。要把全域旅游、城乡环境、产业发展落到实处，湘西将会发生巨大的变化，一定要坚定不移的抓发展、抓环境、抓当前发展的大事和民生改善的实事。保护、传承历史记忆要“修旧如故”，“故”是一种文化传承、一些符号、脉络的自然延伸，随着时代的变化还要有提升，形式和内容都很重要。各县市要根据实际情况，抓实实在在的可发展产业，改善环境，增加就业，提高老百姓生活质量。

    花垣县古苗河进场道路工程是县城通往古苗河景区的主要市政道路，西起四方井路与衡阳路交叉口圆盘，东至075乡道，道路全长约675.5米，红线宽40米，双向六车道。

    建设投资概算7000万元，内容包括道路工程、边坡支护、排水（雨污）、地下综合管线、智慧交通、路灯照明、景观绿化、平安城市、环境卫生等系统工程。项目计划于2018年11月建成通车。

    目前已完成征地拆迁，施工机械全面进场，施工便道初步成型，开始实施土石方作业。该项目极大地提高了县城通往古苗河景区的交通可达性，并为城南片区开发提供了积极支撑。

    花垣县古苗河峡谷景区，位于县城东南，是天然大氧吧、避暑休闲宝地。2015年，花垣县委县政府开始进行古苗河峡谷景区规划建设。景区总体投资8.6亿元，包括兴建峡谷景点、景区道路、河岸栈道游步道、入口隧道、停车场、游客服务中心、白水河浴场、水上游乐场、森林木屋、苗寨人家及苗族婚庆项目、斗牛场等。

    目前，景区已完成建设投资1.6亿元，建成1.1公里入口旅游公路、入口隧道、6.5公里栈道游步道、引水工程以及百米高空玻璃栈道等，预计 2017年底开园，将成为全县旅游经济又一引擎。

    在城乡一体化PPP项目（古苗河旅游开发、蚩尤文化广场项目规划）考察中，叶红专表示，古苗河景区纳入县城花垣县城乡一体化，将来就是小型旅游集散区。要把“矿”“园”“游”的文章做好，把“矿”整治整合、深加工，把农业产业园、农业科技园园区做好，旅游做到有特点，有特色。这一轮搞建设，要搞就要搞好，搞成精品，不要留遗憾，要留遗产。

    紫霞大道项目。项目起于花垣县蚩尤大道，贯穿农业园区，止于紫霞湖，按一级公路标准建设，设计时速60公里，路基宽度48米。车行道主线长7.36公里，宽22米，双向4个机动车道2个非机动车道，总投资8.25亿元，控制性工程为975米长的拐带坡双洞隧道，建设工期3年。

    项目建成后，车道宽，绿化标准高，设施完善，县城到紫霞湖仅需8分钟，到农业园区仅需4分钟，将强势推动县城区、农业园区、紫霞湖景区“三区融合”发展，加快紫霞湖资源开发、农业园区产业建设、县城区提质扩容。

    在古苗河峡谷景区项目考察时，叶红专强调，我们湘西自治州要有气魄、有自信，土家族、苗族是代表全国乃至世界的，红色文化也有历史渊源的，我们要有激情，鼓足干劲，不踩刹车，一届接着一届干，梦想就会实现。

    在紫霞大道等交通PPP项目考察中，叶红专表示，整个大交通要加速完善，把交通基础设施建设好，产业建设就像填空一样，再填4到5年，带动民间、旅游地产投资，大家一定要算好长远账、大帐、综合效益账、政治账。

    交通旅游公路PPP项目。花垣县交通旅游公路PPP项目是县委、县政府抢抓国家支持鼓励社会资本投资交通基础设施建设的历史机遇，高位推动、高标规划、高速推进的一揽子PPP项目。项目共有11个，总投资38亿元，建设总里程324.7公里。

    目前项目已全部落地开工。项目建成后，将加速公路交通成网，提升公路服务品质效能，实现“五大板块”旅游线路互联、旅游景点互通、旅游资源互享，形成“交通+旅游”大格局，促进产业转型升级。

    湖南湘西国家农业科技园区(花垣核心区)位于湘黔渝交界的花垣县，辖花垣、龙潭、石栏、麻栗场等4个镇27个村，总面积68.5平方公里，总人口2.9万人（其中贫困户2094户、8608人）。规划重点建设项目43个，规划总投资150亿，流转土地4.3万亩，入园企业42家，带动建档立卡贫困人口19618人。

    2015年2月被国家科技部批准为国家级农业科技园区。园区总体规划为“一带两园七大基地”。“一带”即紫霞湖沿岸风光带；“两园”即现代农业科技核心园、美丽乡村田园综合体；“七大基地”即畜禽水产养殖、现代烟草、优质蔬菜、特色水果、优质水稻、特色蚕桑、林下经济基地。

    入园企业每年安排2.32万农民就近务工就业，为农民直接增收1.83亿元。园区力争通过5年建设，把全县建档立卡贫困人口帮扶实行全覆盖，带动园区农民增收。把湖南湘西国家农业科技园区建设成为：现代农业示范基地，扶贫模式创新基地；科技成果转化基地，农旅一体实践基地，农村综合改革试验基地。

   在湖南湘西国家农业科技园区项目，叶红专表示，抓平台建设才有可能招商引资，要有抓手，“四区”就是我们的抓手，前提一定要把基础设施配套。为了长远发展要坚持加油干。湘西发展要夯实基础、 坚决落实行动、解放思想，结合实际，努力建设美丽开放幸福新湘西。

摄影：龙群峰 

综合：时刻新闻 红网湘西站  

编辑：吴建斌    责任编辑：袁昌俊