2月27日，全州村（居）“两委”换届选举工作动员部署暨业务培训视频会议召开，州委书记叶红专作出重要批示。他指出，要坚持选人标准，严把“九种情形”的选人关和年龄结构关，提倡村（居）“两委”班子成员交叉任职，鼓励村（社区）党组织书记通过依法选举担任村（居）民委员会主任。要坚持把纪律规矩挺在前面，严守“八个严禁”纪律底线，强化全程监督和查处问责，对以拉票贿选等不正当手段参选的，从严查处、快查快办。要坚持依法依规依程序选举，做好“三资”清理、经济责任审计，尊重和保障民主权利，选出组织认可、群众信任的好干部。要强化舆论引导，广泛宣传换届政策、纪律，引导干部群众正确对待换届进退、积极参与换届选举，及时回应舆论热点和社会关切，防止不实信息传播蔓延。要充分预判解决矛盾问题，对合并村要合理分配干部，尤其对社情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的村要制定好预案，由县级领导亲自带队包村，加强教育引导和整顿，整顿不完成的不能进行换届。要始终把加强党的领导贯穿换届选举全过程，认真落实县市委书记第一责任人和乡镇（街道）党（工）委书记直接责任人责任，切实把好方向原则关、责任落实关、督促检查关、矛盾化解关，确保高标准、高质量完成换届任务，为全州脱贫攻坚、全面小康选出可靠有力的基层组织。

州委常委、州委组织部部长龚明汉指出，村（居）“两委”换届选举工作是推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基的重要实践，是推动决战决胜脱贫攻坚、全面冲刺小康社会的重要契机，是推动全面强基固本、提升基层服务治理水平的重要举措。各级各部门要坚持围绕中心、服务大局，深刻认识做好村(居)“两委”换届选举工作的重大意义。

龚明汉指出，要坚持把全面从严的要求贯穿始终，高质量组织实施好换届选举工作。要树立正确用人导向，配强班子、广聚贤才、优化结构，建强基层核心战斗堡垒。要严格依法依规，严把人选关、组织考察关、工作程序关，牢牢掌握工作主动权。要加强思想教育引导，做到掌握情况在先、营造氛围在前、教育引导全过程、舆情监控全天候、整顿防治无死角，营造良好换届选举工作环境。

龚明汉强调，要坚持把严肃换届纪律贯穿始终，做到纪律教育挺在前面、纪律监督贯穿全程、追责问责落到实处，为换届选举提供坚强的纪律保障。要加强组织领导，注重统筹协调，将落实工作责任贯穿始终，圆满完成村（居）“两委”换届工作。

会议由副州长向清平主持，州村（居）两委换届工作领导小组成员单位负责人、督导组成员，州县市委组织部、州县市民政局相关同志，以及115个乡镇（街道）的专职副书记在主会场参会。州委组织部副部长、州委非公经济和社会组织工委书记钟立文、州民政局局长彭图瑜分别就村（居）“两委”换届选举工作进行了业务指导培训。

【延伸解读】

    本次村（居）“两委”换届选举的特殊背景

    是在全面从严治党新形势下，全州首次进行的村和社区同步换届选举。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用，提升基层党组织的凝聚力、号召力和感染力，把思想和行动统一到党组织的安排部署上来，防止和杜绝黑恶势力、家族势力、宗教势力等向基层政权渗透，确保党的执政根基坚如磐石。

    是新一轮合乡并村改革后进行的第一次换届选举。全州合乡并村后共有行政村1567个，其中合并村361个。做好合并村的换届选举工作具有复杂性、艰巨性和挑战性。只有切实抓好村（居）“两委”换届选举，选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”，深化城乡改革的各项任务才能落地见效，基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。    

    是精准扶贫工作进入攻坚决胜阶段进行的一次城乡基层组织换届选举。我州还有39万左右贫困人口，按照州委到2019年全面脱贫、退出、摘帽的要求，只有不到3年的时间，与这次换届后的村（居）“两委”任期高度契合。我们要以这次村（居）“两委”换届为契机，站在战略和全局的高度，真正把基层组织建设成为坚强领导核心，打造一支“永不走的工作队”，为抓党建促脱贫攻坚提供组织保证。

村（居）“两委”换届选举“八个严禁”

严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；

　　  严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、贿选活动；

　  　严禁利用家族、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；

严禁采取发传单、发信息等方式进行相互诋毁或打击报复；

严禁寻衅滋事或无理闹事，以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；

严禁村（社区）干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物公款、处置集体资产；

　　  严禁任何单位和个人说情打招呼，干预换届选举工作；

　　  严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案。