杜家毫在全省贫困县党政正职谈心谈话会上强调

　　牢固树立“四个意识” 争当新时期的“焦裕禄”　　

    许达哲出席并讲话　　

    9月19日下午，全省贫困县党政正职谈心谈话会在长沙召开。湖南省委书记杜家毫勉励扶贫工作重点县党政主要负责人，认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。省委副书记、代省长许达哲出席并讲话。　　

    省委常委、省委组织部部长郭开朗主持，省领导许又声、易炼红、戴道晋出席，全省市(州)委书记、市(州)长，51个扶贫工作重点县党政主要负责人，省扶贫开发领导小组成员单位负责人参加会议。　　

    “县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事”　　

    会议伊始，大家一同观看了电视短片《榜样》，重温上世纪80年代湖南一批优秀县委书记、县长代表为地方发展兢兢业业、鞠躬尽瘁的感人事迹。　　

    罗建华、钦代寿、方南玲、隆立新、罗玉梅等5位来自贫困县的县委书记、县长代表先后发言，大家一致表示，作为一个县的党政主要负责人，担当起脱贫攻坚的历史使命，是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会，一定切实肩负起政治责任、历史责任，坚决打赢脱贫攻坚战，早日摘掉贫困县帽子。　　

    “我曾经当了8年的县委书记，县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事。”杜家毫结合自己的工作经历与大家推心置腹、谈心交心，他说，对贫困县而言，当前，脱贫攻坚就是最大的政治，如期全面建成小康社会就是大局，以习近平同志为总书记的党中央就是核心，要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。党中央作出了“打赢脱贫攻坚战”、“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，就是对大家实践“四个意识”的现实考验。当前全省正处于脱贫攻坚的关键节点，是贫困群众最需要帮助的时候，县委书记、县长要牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，挺身而出、迎难而上，不计个人荣辱得失、把个人升迁抛在脑后，做到表里如一、心口如一，不折不扣完成党中央赋予我们的光荣使命和重大责任，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困县的“帽子”摘下来，真正在脱贫攻坚中践行党的宗旨，彰显对党绝对忠诚的本色。　　

    坚守对党忠诚的第一品格、为人民服务的第一追求、干事创业的第一责任　　

    “对党忠诚是共产党人的第一品格，必须落实到思想和行动的方方面面。”杜家毫强调，做一名合格党员，忠诚是第一位的;当一名合格的县委书记、县长，更要在坚持绝对忠诚上起到带头和表率作用。对党忠诚是绝对的、具体的、无私的，要始终做到对党中央绝对忠诚，对党中央领导核心绝对忠诚；坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好，坚定不移打好脱贫攻坚战。　　

    “为人民服务是共产党人的第一追求，必须把群众满意不满意作为根本标准。”杜家毫说，不忘初心，落实到脱贫攻坚上，就是要不忘宗旨、不忘群众，特别是不能忘记贫困群众。在脱贫攻坚中，要时刻问一问群众满不满意、群众需不需要，有没有给群众带来希望、带来美好愿景。要扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作，抓住贫困群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题集中发力、重点突破，真正把好事办好、实事办实，坚决杜绝“被脱贫”，搞数字游戏。　　

    “干事创业是共产党人的第一责任，必须干出一番实实在在的业绩来。”杜家毫说，党员干部的成就，不在于当多大的官，而在于干多少事。作为当地脱贫攻坚的责任人、指挥官，要在其位、履其职，安其心、竭其力，把精准扶贫工作做得更实更好。要把加强党的建设与脱贫攻坚有机结合起来，继续推进党风廉政建设和反腐败工作，既做脱贫攻坚带头人，又做廉洁自律带头人，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障和作风保障。　　

    杜家毫要求，省、市各级党委及相关部门对贫困县党政正职要高看一眼、厚爱一分，政治上多关心、工作上多支持、思想上多沟通，为他们在脱贫攻坚一线再创佳绩创造良好条件。　　

    坚决完成年度扶贫攻坚任务，为湖南全面建成小康打下坚实基础　　

    许达哲强调，湖南是扶贫大省，脱贫攻坚任务艰巨。要深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，进一步总结和提升经验，进一步分析和研判形势，进一步回应和解决问题，把握本地区经济建设发展规律，坚决完成年度扶贫攻坚任务，为湖南全面建成小康打下坚实基础。要坚决完成年内减贫110万人的目标，抓紧出台或完善操作性强的专项帮扶政策，结合实际制定实施方案，强化驻村帮扶特别是结对帮扶工作，聚焦建档立卡贫困人口，有序退出贫困县、贫困村和贫困人口。要坚决完成产业扶贫目标，因地制宜发展特色产业，坚持“四跟四走”带动更多贫困对象参与特色产业发展，鼓励扶贫经济组织与贫困农户建立紧密的利益联结机制，充分调动民营企业和民间资金参与扶贫工作，深入推进扶贫小额信贷工作。要坚决完成劳务输出脱贫目标，积极搭建贫困地区与经济发达地区、工业园区和大型企业的劳务合作平台，扎实推进劳务输出脱贫试点工作，加快提升贫困地区劳动力素质。要坚决完成易地扶贫搬迁目标，抢抓黄金施工期，加快推进项目建设，确保完成年度建设任务;统筹谋划好搬迁后续工作，同步解决就业、就医、就学等难题；科学合理确定贫困户危房改造补贴标准，把易地扶贫搬迁工作列入年度绩效考核内容，严格考核问责。要坚决完成社保托底目标，确保在9月底前完成“五类”兜底脱贫对象的精准认定工作，稳步推进农村低保和扶贫制度衔接，全面推进“健康扶贫”工程，加快推进大病保险制度建设，健全居民养老待遇正常调整机制。要坚决完成教育扶贫目标，认真贯彻贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善、中等职业教育免除学杂费等政策，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，完成年度5万贫困“两后生”的职业技能教育培训目标。　　

    许达哲强调，要增强政治意识，强化责任落实，完善考核机制，激发内生动力，切实解决“热在上面、冷在下面，忙在上面、闲在下面”的问题，努力形成脱贫攻坚的强大合力，共建富饶美丽幸福新湖南。    

    5位贫困县党政正职发言 早日摘掉贫困帽   

     罗建华、钦代寿、方南玲、隆立新、罗玉梅等5位来自贫困县的县委书记、县长代表先后发言，大家一致表示，作为一个县的党政主要负责人，担当起脱贫攻坚的历史使命，是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会，一定切实肩负起政治责任、历史责任，坚决打赢脱贫攻坚战，早日摘掉贫困县帽子。（以下为发言摘选）　　

    永州市江华县委书记罗建华：　　

    突出“精准”政策，力争2017年脱贫摘帽　　

    我已年过54，本应换届离任，但江华脱贫任务尚未完成，我将拥护省委、市委安排，一定像新任县委书记、像年轻县委书记一样，精神焕发、充满激情、斗志昂扬，始终保持干事创业、奋发有为、勇于争先的精气神，肩负起脱贫摘帽政治责任、历史责任，履职尽责，摘掉贫困县帽子。　　

    接下来，我将切实加强党建工作，坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，理清思路，正视差距，补齐短板。力争在招商引资、新兴工业、现代农业、全域旅游、美丽乡村建设、新型城市化建设、品质活力江华建设和精准扶贫上找新突破口；抓好基层组织建设，让基层组织成为脱贫攻坚的坚强堡垒，将确保贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达标，不让一个贫困村掉队；将促进教育公平，不让一个贫困学生失学；将严格落实兜底一批贫困人口社会保障制度，把就业作为解决贫困问题最直接最有效的措施来抓，并加快异地扶贫搬迁步伐，实现搬迁群众的可持续发展。　　

    江华有5.5万贫困人口、112个贫困村，面临脱贫摘帽的任务艰巨。贫困县县委处在脱贫攻坚的第一线，我一定当好指挥长，不忘初心，继续前行。力争在2017年为江华脱贫摘帽，力争2017年全面实现三类县小康目标，力争2020年实现二类县小康目标。　　

    怀化市沅陵县委书记钦代寿：　　

    借力扶贫工作队，用好扶贫18策　　

    到2014年底，县里有170个贫困村，13.1万建档立卡贫困人口，任务十分艰巨。省委、市委安排我在贫困县继续担任县委书记，这既是对我的考验，也是对我的信任。　　

    将强化合力帮扶到户到人，树立“大扶贫”格局，实现县级领导联乡镇、单位驻村联村、干部职工结对联户“三个全覆盖”，做到层层有责任、人人有担子。　　

    充分依靠和发挥中央、省、市19支驻沅工作队，全县151支驻村帮扶工作队和312支联村帮扶工作队作用，进一步夯实全县222个单位、5584名干部职工对全县170个贫困村和3.1万个贫困户结对帮扶责任，不脱贫不脱责。　　强化精准帮扶因户施策，重点推进借母溪乡“旅游＋电商＋土货”旅游扶贫模式、楠木铺乡高坪村“产业协会＋金融＋村集体＋农户”金融创新扶贫模式、官庄镇黄壤坪村“农庄＋公司＋贫困户”产业扶贫模式，有的放矢，积极实施异地搬迁、劳务就业、产权交易等扶贫18策。　　

    沅陵的脱贫攻坚时间表、任务书是：2014年和2015年已经实现53464人脱贫；今年努力实现27483人脱贫；2017年努力实现20784人脱贫；2018年实现19124人脱贫，实现贫困县摘帽。　　

    郴州市汝城县委书记方南玲:　　

    打造全域旅游开发扶贫示范县　　

    再过一个月，厦蓉高速赤石特大桥就要通车了，长期制约汝城发展的交通瓶颈问题将得到解决，汝城将融入郴州、韶关、赣州一个小时经济圈和珠三角、长株潭三小时经济圈，成为湘粤赣三省边际地区的交通枢纽。还有郴州市争取实施的光伏扶贫项目试点，将覆盖全县90个贫困村、1000户贫困户，让每户年增收1500元以上，这些都是对汝城脱贫攻坚最有力的支持。　　

    所以，虽然汝城目前有贫困人口15697户、44903人，我们仍旧充满信心。这份信心，还来自良好的发展基础和发展业态。全域旅游成为了扶贫开发的新动力，汝城特色小镇引爆旅游产业，成为了大湘东热点旅游目的地、粤港澳优质农产品供应基地。像土桥镇金山村，种植了1600亩白莲，建起了3.2万平方米花卉产业园，利用古祠堂文化发展起了乡村旅游，通过实施整村开发式“五色”扶贫，两年就实现了贫困户全部脱贫。我们有信心成为全省全域旅游开发扶贫的示范县。　　

    扶贫路上，我们计划2016年脱贫5407户、17371人，2017年脱贫7478户、21625人，2018年脱贫2812户、5907人，确保脱贫路上一个不掉队。我将无怨无悔，将一如既往以感恩、进取、阳光之心，让自己沉下心来、扎下根来，带领全县人民脱贫致富奔小康。　　

    湘西州花垣县委副书记、县长隆立新　　

    打造花垣县精准脱贫“升级版”　　

    花垣是国家扶贫开发工作重点县，是习近平总书记“精准扶贫”思想的首倡地，脱贫攻坚责任重大，使命光荣。我们没有理由不带头执行，不率先落实。　　

    目前，花垣县还有4.75万贫困人口，脱贫攻坚正处于啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。刚刚闭幕的花垣县第十二次党代会提出，要力争在2017年摘掉国家扶贫开发工作重点县的帽子，确保2020年全面建成小康社会。这是我们对全县人民的庄严承诺！　　

    我们将按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”的要求，复制、推广十八洞村的精准扶贫经验，扎实推进发展生产、乡村旅游、转移就业、异地搬迁、教育发展、医疗救助、生态补偿、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障等“十项工程”，全力打造花垣县精准脱贫“升级版”。　　

    坚持扶智与扶志相结合，输血与造血相结合。用好用活政策，完善资源整合、结对帮扶、利益联结、资产收益、人才支撑等精准扶贫机制，改进考核监督，严防“数字脱贫”，真正创造经得起检验、老百姓受益、社会各界认可的精准扶贫成效。　　我将“不忘初心，继续前进”，继续战斗在扶贫攻坚第一线，确保如期完成脱贫攻坚任务。　　

    邵阳市绥宁县委副书记、县长罗玉梅：　　

    决不让一个贫困村和贫困家庭掉队　　

    绥宁县地处湘西南边陲，是武陵山集中连片扶贫重点县，全县建档立卡贫困人口6.4万余人，贫困发生率为13.3%，目前尚未通高速。　　

    我将以“清零”的认识，不忘初心，继续前进，扛起脱贫攻坚的重任。确保2018年实现贫困县摘帽，决不让一个贫困村、一个贫困家庭掉队。　　

    我们将立足绥宁资源禀赋，突出地方特色，确保脱贫工作精准有序推进。重点做好以下四项工作：大力开展特色产业扶贫、大力开展农村危房改造和易地扶贫搬迁、大力开展生态扶贫、大力开展挂图作战。　　

    围绕“中国竹子之乡”，通过规模企业带动，引导和组织贫困户建基地、搞加工，直接为贫困群众增加务工收入每人每年24000元。围绕“中华杂交稻制种第一县”，全力打造“双十”产业（杂交水稻制种10万亩，产值10亿元），使更多贫困户参与制种，实现每亩收入3500元左右。围绕全国地理标识产品青钱柳、东山花猪等特色品牌脱贫，围绕12块“国”字号旅游名片资源，抓住上堡古国公司5年投资50亿元的机遇，以乡村旅游等业态帮助群众增收。