曹红玉是该县工商联干部，和她一样，花垣县委去年选派的首批“第一支书”驻村后，全身心为农民做好事、办实事，在新农村建设中大显身手，赢得了群众的信赖和赞誉。

　　为探索农村党建工作的新路子，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用，加快新农村建设步伐，去年5月，花垣县委从县直行政事业单位和乡镇选派10名具有3年以上工作经历、政治素质高的正式党员干部，分别下到兄弟河库区道二、龙潭等7个乡镇的10个移民村担任党支部第一书记。“第一支书”任期3年，主要职责是帮助、指导、协调村党支部开展工作。县里专门制定了考核评价及激励机制，将“第一支书”的表现、业绩与提拔使用及解决职级待遇挂钩，鼓励他们勤奋务实、认真履职。

　　“第一支书”到任后，坚持把村级班子及党员队伍建设作为首要任务来抓，对软弱涣散的班子进行调优配强；培养具有致富本领的新型农民入党；加强党员教育和实用技术培训；建立党支部工作制度；健全共青团、妇女、民兵、综治等村级组织。一年来，他们协助所驻村调整村支两委班子成员4人，选配后备干部16人，培养入党积极分子25名，发展党员6名。同时，推行“三卡”管理，引导140多名党员参加“双培双带”活动，并为无职党员设岗定责，有效提高了党支部的凝聚力和战斗力。

　　加强基础设施建设，改善群众的生产生活条件，是该县“第一支书”驻村工作的重要内容。针对龙潭镇金溶村村民饮水难的状况，县蔬菜局干部石远智下到村里后，争取县移民局出资16万元，成功打出地下井1口，解决了全村近600人的安全饮水问题；排吾乡党委委员石周斌赴龙潭镇张匹马村任职后，争取资金187.5万元，对长达7.5公里的通村公路进行了硬化。据了解，通过“第一支书”的艰辛努力，目前各派驻村共落实项目资金708.3万元，硬化村道、村间道33.2公里，拉通机耕道11.8公里，开挖水渠19公里，新建村部2栋，修建沼气池340余口、集雨水窑80口、人饮工程3处。

　　该县“第一支书”还着力培育“一村一品”等经济发展新亮点，帮助村里确立产业项目13个，发展种养大户15户、集体经济项目3个。去年，10个选派村农民人均增收318元。金溶村成立了农业综合开发有限公司，初步形成以瓜果、蔬菜、富硒大豆为主的产业模式，开发面积达近1600亩；排碧乡红英村去年种烟217亩，烟农户均纯收达1.3万余元；县编制办副主任杨明英就任道二乡紫霞村“第一支书”后，引导村民开发网箱养鱼110口，年收入近60万元。今年，她还发动本村返乡民工石明忠等9人投资12万元，购置大型拖拉机3台、旋耕机12台，组建农机代耕服务队，仅春耕一季就创收6万多元。

　　以化解矛盾和扶贫帮困为抓手，力促农村和谐稳定。“第一书记”就本村不稳定因素和遗留问题开展排查，并实行限期化解，共参与调处林权、土地及项目建设等方面的矛盾纠纷97起，有效杜绝了越级上访和集体上访事件。同时，走访贫困户40多户，并联系县里相关部门进行扶持和救助，落实帮扶资金达7.1万元。通过开展综合治理、法规教育和文明创建，农村聚众赌博、宗教派性、封建迷信等现象大为减少，文明水平明显提高。张匹马村、金溶村、紫霞村分别被县委县政府评为2008年度“和谐村寨”、“文明建设先进村”。