花垣县围绕“三个突出”扎实推进党代表工作室建设
文章来源： 作者： 时间：2015-12-01 16:14:32一、严格标准，突出“建”，切实搭建党代表履职平台
建好工作室，搭建党代表履职平台是基础。去年4月，按照州委组织部要求，县委研究出台了《关于做好党代表工作室建设的实施意见》，全面部署工作室建设工作。一是成立一个机构加强领导。县里成立了党代表联络工作办公室，为县委组织部内设机构，负责党代表的联络和服务工作，具体指导基层党代表工作室建设。二是按照“三有”标准规范建设。“三有”即有办公场地、有统一标牌、有工作队伍。坚持方便党代表联系党员群众的原则建立党代表工作室，按“一室多用、实用管用、共建共享”原则，将工作室设在群众方便办事的地方和乡镇政务中心；工作室门口挂“党代表工作室”字样的统一标牌，室内悬挂党旗，有办公桌、文件柜，制度上墙，有统一标识；实行党代表坐班制，有党代表、专职联络员和党员“志愿者”。三是落实“六公开”要求亮出代表身份。通过公开党代表形象照（联系方式）、工作职责、工作制度（开放时间、接待登记、代表安排、联络员配备、资料归档、日常管理等）、工作流程（代表所在社情民意信息收集汇总、分析研判、分类交办、答复办理、督查落实、联系反馈等）、履职承诺和活动安排“六公开”方式，进一步亮出党代表身份。目前，全县共建立了5个高标准乡镇、社区（片区）党代表工作室，让基层党代表服务有阵地、履职有平台。党代表工作室真正成为了党代表联系服务党员群众的“会客厅”，上情下达、下情上传的“信息窗”，代表相互沟通的“交流室”。
二、健全机制，突出“管”，切实提升党代表履职能力
管好工作室，提升党代表履职水平是关键。我们重点从制度建设、上下联动、考核机制三个方面下功夫，加强工作室管理，以管理提升党代表的履职水平。一是建立五项制度。探索建立了试行乡镇党代会年会制度、党代表提案提议制度、党代表学习培训制度、党代表调研与视察制度、党代表列席党委会及重大事项向党代表通报制度等五项制度，以制度为保障，切实加强各级党委对党代表工作室和党代表任期制工作的领导，强化党代表身份意识和提升党代表履职能力。二是实现“三级联动”。坚持每位党委委员重点联系1-2名党代表、每位党代表联系3-5名党员、每位党员联系5-7名群众的“三级联动”活动机制，帮助解决实际问题。三是完善一项考核。县党代表联络办对乡镇、社区（片区）党代表工作室实行一月一公示，一季一通报，半年一考核，一年一评比的“四个一”考核管理制度。
三、创新载体，突出“用”，切实激发党代表履职活力
用好工作室，是激发党代表履职活力的核心。全县各级党组织结合实际，创新工作载体，组织党代表开展形式多样，务实有效的活动，激发党代表履职活力。一是组建三支队伍确保运转。依托党代表工作室这一平台，建设好党代表、联络员、志愿者“三支队伍”，确保工作室高效运转。每个党代表工作室以党代表为主体，选配有领导能力和工作精力、有威望、履职热情高的党代表担任工作室负责人；配备有工作经验、热心党代表工作的同志为联络员，主要负责做好工作室的日常工作；以党员为主体，大学生村官、入党积极分子和团员青年为补充，建立党员志愿者服务队伍，为党代表工作室提供帮助。二是形成“一册一卡”关注民生。党代表人手一本工作手册、一张民情记录卡，将每次为联系群众解决思想、工作、生活等方面的实际困难和问题记录在册，办理情况登记到卡，使工作对象及任务落到实处，从而进一步密切了党群关系。三是开展七项活动促进作用发挥。各级党代表工作室结合实际，每月组织开展一次党代表进社区、党代表接待日活动，每季开展一次党代表学习讲谈、党代表提议活动，每年开展一次党代表集中走访月、党代表调研、党代表视察等活动。党代表通过走访谈心、现场调研、组织约谈、征求提议等形式，“面对面”倾听民声，“心贴心”听取民意，“实打实”掌握民情，深入了解群众关心、社会关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题，广泛听取意见建议6800多条，为群众解决大小困难1590多个，兴办实事好事2760多件。比如边城镇党代表石峰通过走访调研，听取当地村民用电的意见和建议，和该镇其他9名党代表共同商议，形成《关于解决百姓用电困难的提案》，引起了县乡党委、政府的高度重视，并很快责成电力部门对该镇进行了农网改造，使该镇农科、板栗等13个村的村民用上“低价电”。
党代表工作室的有效运行，推动了党代表履职的制度化、工作的经常化、活动的常态化，实现了履职从“砣砣肉代表”到“任期制代表”的转变、从举手表决的“一元职能”到“多元职能”的转变、从“虚职”到“实职”的转变。党代表积极性的有效调动，代表作用的充分发挥，使党代表工作室建设成效更加显现。随着工作的深入推进，党代表工作室，这个党代会闭会期间代表履职的常态化新平台正全面搭建。花垣镇登高楼社区党代表龙秀姐说：“现在有了党代表工作室，我们就有了发挥职能的平台，党员群众主动联系我们时间多了，我作为党代表的荣誉感、责任感、使命感油然而生。”（ 花垣县委组织部）
